I en budgetlægningsproces, der forløber meget hurtigt, og hvor der er mange forslag i spil, kan der let opstå en række misforståelser og uklarheder om f.eks. tal og mulighederne for medinddragelse.
For at sikre størst mulig tryghed for brugere og pårørende er der behov for at knytte en række kommentarer til en del af de udsagn, der er fremkommet i den debat, der har været efter fremlæggelsen af besparelses- og harmoniseringsforslagene.
Der er fremkommet udsagn om, at besparelsen på bostøtte på psykiatriområdet er på op til 49 pct. Det samlede besparelsesforslag på bostøtten i Norddjurs Kommune er på 20 pct.
Desuden bør det bemærkes, at det på nuværende tidspunkt er aftalt at afsætte yderligere 1 mio. kr. på psykiatri- og handicapområdet. Dette vil medføre, at besparelsen på de 20 pct. vil blive reduceret betydeligt.
Samtidig med besparelsen foretages der en harmonisering af serviceniveauet på området, idet det kan konstateres, at borgerne i den østlige del har et højere serviceniveau end borgerne i den vestlige del.
Harmoniseringen finder sted for at sikre, at borgere med ens behov modtager ens ydelser.
Harmoniseringen medfører således også, at nogle borgere vil opleve en forbedring af serviceniveauet.
Der er fremkommet udsagn om, at institutionerne ikke har været medinddraget og at deres faglige viden ikke er blevet udnyttet.
I løbet af sommeren er der blevet afholdt i alt 10 møder med lederne på psykiatri- og handicapområdet. Desuden er der afholdt et antal møder i to arbejdsgrupper, hvor der er arbejdet med modeller til kategorisering af brugerne. På handicapområdet har lederne været enige om at anvende Århus Amts nuværende kategoriseringsmodeller som udgangspunkt for arbejdet med serviceharmonisering.
På denne baggrund har det været naturligt at anvende den faktiske amtslige kategorisering af brugerne. Oplysningerne er blevet leveret af en amtskonsulent, der har et indgående kendskab til brugerne på området. Efter at resultatet af serviceharmoniseringen var blevet fremlagt, fremkom der en række ønsker fra institutionslederne på handicapområdet om at få ændret den amtslige kategorisering, så deres institution kunne få tilført flere ressourcer. På psykiatriområdet har kategoriseringen taget udgangspunkt i en model, som lederen af det amtslige tilbud har udarbejdet. Lederne på området har været enige om den model, der er anvendt og har selv foretaget kategoriseringen af deres egne brugere. Efter at resultatet af harmoniseringen var blevet fremlagt er der også her blevet stillet spørgsmål ved indplaceringen af brugerne og om et evt. større forbrug af amtslige døgninstitutionspladser i den vestlige del af kommunen. Det fremgår imidlertid af indplaceringen, at antallet af alvorligt syge brugere er forholdsvis ens i de forskellige dele af kommunen. Desuden kan det konstateres, at det forholder sig omvendt med forbruget af amtslige døgninstitutionspladser, idet det næsten udelukkende er borgere fra den østlige del, der modtager et sådan tilbud. Der er fremkommet udsagn om, at harmoniseringen skal foretages her og nu. Det er vigtigt at understrege, at serviceharmoniseringen ikke vil blive foretaget her og nu. Der vil være tale om en gradvis/løbende proces, hvor sund fornuft i høj grad vil afgøre, hvornår det er muligt at foretage omplaceringen af ressourcerne.
Ved gennemførelsen af harmoniseringen vil lederne igen blive inddraget og der vil blive foretaget en opdatering af brugernes aktuelle behov, så det sikres, at brugere med ens behov modtager de samme ydelser. |