Nørre Djurs
Kommune
Økonomiudvalget
Dato: 27. januar 2004
Lokale: Borgmesterens kontor
Tidspunkt: 14.00 - 15.40
Fraværende: Ingen.
Indholdsfortegnelse
Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Sag nr. Side
1. Bemærkninger til Strategiplan og Lokal Agenda 21 samt delvis revision af kommuneplan 331
2. Projekt omhandlende udarbejdelse og forankring af en erhvervsudviklingsstrategi for vækstsamarbejdet for Grenaa og Nørre Djurs kommuner 332
3. Honorering af Skatteankenævnets medlemmer 333
4. Ny renovationsordning for sommerhuse 335
5. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb vedr. 2004 336
6. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 301.608 P-plads, Voldby skole 337
7. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 301.712 Lysanlæg, Ørum skole 338
8. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 350.010 Nybygning af folkebibliotek ved Ørum Aktiv Center 339
9. Børnehaven Frihedslyst - normeringsændring samt overførsel af lønbudget til decentral ramme 339
10. Implementering af Vejledningsreformen og etablering af Ungdommens Uddannelsesvejledning Djursland (UU-Djursland) 340
11. Madudbringning til plejehjemmet Nørrevang 341
12. Eventuelt 343
13. LUKKET MØDE - Meddelelser fra formanden 343
14. LUKKET MØDE - Eventuelt 343
1. Bemærkninger til Strategiplan og Lokal Agenda 21 samt delvis revision af kommuneplan
J.nr.: 01.02.00 Init.: dal ok-154.doc
Sagsfremstilling:
Den 6. november 2003 vedtog kommunalbestyrelsen Strategiplan og Lokal Agenda 21 for Nørre Djurs Kommune. Planerne har været i offentlig høring til den 20. januar 2004, og der er indkommet bemærkninger fra Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité og Direktoratet for FødevareErhverv i samarbejde med Jordbrugskommissionen for Århus Amt.
Med hensyn til forslagene til nye bosætningssteder har der sideløbende været afholdt teknikermøde, og der er udarbejdet dispositionsforslag mv. for Åsbjergvej i Fjellerup og for jordbrugsparcellerne i Hegedal og ved Gedehusene. Alt i alt har vi dermed fået en udtalelse fra Amtet om alle de foreslåede arealer.
Med post fremsendes en kortfattet status, hvor der med hensyn til bosætningssteder henvises til bemærkningerne til Strategiplan samt udtalelserne fra Amtet. Herudover gives forslag til, hvilke områder der bør medtages i forslag til delvis revision af kommuneplanen.
Økonomiudvalget bedes på mødet den 27. januar 2004 tage stilling til bemærkningerne til Strategiplan og Lokal Agenda 21 samt til hvilke arealer, der bør medtages i forslag til delvis revision af kommuneplanen.
I sagen er vedlagt:
· Nye mulige bosætningssteder i Nørre Djurs Kommune, kortfattet status januar 2004.
· Referat fra teknikermødet den 28. oktober 2003, hvor Bente Andersen, Århus Amt og John Christiansen og Dan Lauritsen, Nørre Djurs Kommune deltog.
· Notat af 5. november 2003, supplerende bemærkninger til referatet fra Bente Andersen, Århus Amt.
· Dispositionsforslag mv. udarbejdet af Teknisk Afdeling fremsendt til Amtet den 28. november 2003.
· Bemærkninger af 22. december 2003 fra Direktoratet for FødevareErhverv som sammen med Jordbrugskommissionen for Århus Amt har gennemgået Strategiplan og Lokal Agenda 21.
· Bemærkninger til Strategiplan og Lokal Agenda 21 fra Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité af 6. januar 2004.
· Århus Amts svar på dispositionsforslag fra Nørre Djurs Kommune af 9. januar 2004.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales med følgende ændring:
· Grønt område, Fjellerup, Telefonvej udgår.
· Helårshuse, Gl. Bønnerup ved Tangvej udgår.
· Helårshuse, Åsbjergvej, arealet flyttes mod vest.
2. Projekt omhandlende udarbejdelse og forankring af en erhvervsudviklingsstrategi for vækstsamarbejdet for Grenaa og Nørre Djurs kommuner
J.nr.: 24.10.00 Init.: mc ok-155.doc
Sagsfremstilling:
I Regeringens regionale vækststrategi er der udpeget 15 yderområder, der skønnes at have behov for ekstraordinær støtte i bestræbelserne på at opnå et mere afbalanceret og bæredygtigt eksistensniveau.
Et af Regeringens geografisk prioriterede område omfatter Grenaa og Nørre Djurs kommuner.
Regeringen har foreslået, at der etableres et regionalt vækstsamarbejde med ansvar for Grenaas og Nørre Djurs’s udviklingsstrategi. Samarbejdet tæller repræsentanter fra de involverede kommuner og repræsentanter fra amtet, arbejdsmarkedets parter, relevante uddannelsesinstitutioner, erhvervsserviceaktører, erhvervslivet, ministerier m.fl.
Regeringen har gennem fastlæggelsen af den regionale vækststrategi udmeldt, at det skal gøres mere attraktivt at arbejde og bo gennem udvikling af Grenaa og Nørre Djurs ved at se på:
1. Udviklingsmuligheder for Grenaas industriområde og havnene i kommunerne.
2. Grenaa og Nørre Djurs - det yderste af Djursland som mulighed som bosætningsområde for Århus.
3. Den rolle Grenaa og Nørre Djurs kan spille indenfor turisme i forhold til Djursland som helhed.
Der skal realiseres et udviklingspotentiale indenfor de 3 nævnte indsatsområder.
Erhvervs- og Boligstyrelsen har med baggrund i ansøgninger fra Nørre Djurs og Grenaa kommuner tilsendt Grenaa Kommune 3 bevillinger.
· Tilsagn om tilskud i henhold til Lov om Erhvervsfremme til projekt omhandlende udarbejdelse og forankring af en erhvervsudviklingsstrategi for vækstsamarbejdet for Grenaa.
· Tilsagn om tilskud i henhold til Lov om Erhvervsfremme til projekt omhandlende udvikling af Ringen, Museum for Dansk Smykkekunst.
· Tilsagn om tilskud i henhold til Lov om Erhvervsfremme til projekt omhandlende strategi for udvikling af kulturturisme i Grenaa-området.
Alle 3 skrivelser er vedlagt sagen.
Ved tilsagnsskrivelserne af 16. december 2003 har Erhvervs- og Boligstyrelsen bevilget et tilskud på henholdsvis 800.000 kr., 1,8 mio. kr. og 670.000 kr. I beløbene er indeholdt en offentlig regional kontant medfinansiering på 25%.
De enkelte tilskud er givet på vilkår, som beskrevet i de vedlagte skrivelser.
Kommunaldirektøren anbefaler,
at tilsagnet omkring udvikling af kulturturisme og tilsagnet omkring udarbejdelse af en erhvervsudviklingsstrategi accepteres,
at Nørre Djurs Kommunens andel af den offentlige regionale kontante medfinansiering på ca. 100.000 kr. fremskaffes senere.
Det bemærkes, at udviklingskontoens 50.000 kr. reserveres til bevillingerne,
at Nørre Djurs Kommune deltager med 1 til 2 personer i Grenaa Udviklingsråds fokusgrupper.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Borgmesteren bemyndiges til at udpege personer til fokusgrupperne.
3. Honorering af Skatteankenævnets medlemmer
J.nr.: 81.14.01 Init.: hjl of-395.doc
Sagsfremstilling:
Med bekendtgørelse nr. 1107 af 12. december 2003 er der fastsat ny forretningsorden for landets skatteankenævn. For hovedparten af bestemmelserne gælder, at de træder i kraft pr. 1. januar 2004.
Der er fastsat nye bestemmelser om vederlæggelse af nævnsmedlemmer m.v., der træder i kraft pr. 1. marts 2004. Vederlagene fastsættes af kommunalbestyrelserne indenfor en række beløbsgrænser, der for Nørre Djurs Kommune er således (pr. 1. januar 2004):
Medlemmer: Minimum 5.000 kr., maksimum 12.000 kr.
Formanden: Minimum 15.000 kr., maksimum 38.000 kr.
I bekendtgørelsen er der fastsat den overgangsordning, at kommunalbestyrelsen indtil udgangen af 2005 kan vælge at yde vederlag efter de hidtidige regler.
For Nørre Djurs Kommune er det således, at formanden for nævnet modtager et vederlag, som udgør 5% af borgmesterens vederlag (kommunalbestyrelsens beslutning af 5. december 2002), eller ca. 23.400 kr. for 2003.
Til medlemmerne udbetales et fast vederlag på 5.000 kr./år samt diæter, der pr. 1. januar 2004 udgør 350 kr. for et møde af under 4 timers varighed. Nævnets mødefrekvens varierer noget (fra 6 til 10 møder/år), men har aldrig oversteget 10 møder/år, ligesom intet møde har haft en varighed ud over 4 timer. Fastholdes denne maksimale mødefrekvens, betyder det, at det enkelte medlem maksimalt vil få udbetalt diæter svarende til 10 møder a 350 kr., eller 3.500 kr., hvortil kommer det faste vederlag, eller i alt 8.500 kr.
Økonomichefen og Skatteinspektøren indstiller, at kommunalbestyrelsen vælger at yde vederlag efter de hidtidige regler indtil udgangen af 2005.
Baggrunden herfor er for det første, at vederlaget til medlemmer (diæterne) vil afspejle den faktiske mødefrekvens. Det forventes, at mødeantallet vil falde som følge af at sekretariatsfunktionen nu varetages af Randers Kommune.
Dernæst må det forventes, at der kommer en ny struktur for skatteankenævnene, der formentlig skal træde i kraft fra den nye valgperiodes begyndelse.
Vicekommunaldirektøren anbefaler, at indstillingen tiltrædes.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
4. Ny renovationsordning for sommerhuse
J.nr.: 07.01.05.01 Init.: kes utm-123.doc
Sagsfremstilling:
Reno Djurs I/S fremsender ved brev af 7. januar 2004 ny renovationsordning for sommerhuse til godkendelse.
Forslag til ny ordning blev behandlet i Udvalget for Teknik og Miljø i maj 2003, og har endvidere været til høring hos indsamlingsentreprenører, grundejerforeninger og udlejningsbureauer. Høringssvarene er beskrevet i notat af 4. dec. 2003 fra Reno Djurs I/S.
Den nye ordning er uændret i forhold til forslaget og giver således valgmulighed for 5 tømmefrekvenser ( 19, 26, 32, 39 og 52 tømninger pr. år) kombineret med 5 beholderstørrelser, i alt 25 forskellige muligheder med forskellig kapacitet og forskellige forbrugsgebyrer. Endvidere tilbydes supplerende lørdagstømning, i første omgang som et fuldskalaforsøg.
Forbrugsgebyrerne pr. tømning er beregnet på grundlag af de af kommunen godkendte gebyrer for renovation for 2004.
Brev af 7. januar 2004 fra Reno Djurs og notat af 4. december 2003 beror i sagen.
Teknisk chef indstiller,
· at ny renovationsordning for sommerhuse med valgmuligheder som anført i brev af 7. januar 2004 fra Reno Djurs I/S godkendes,
· at supplerende lørdagstømning i sommerperioden gennemføres som fuldskalaforsøg,
· at følgende enhedspriser godkendes som beregningsgrundlag for ordningens forbrugsgebyrer:
Beholdertype Kr. pr. tømning inkl. moms
Sæk 18,60
140 liters spand 26,35
240 liters spand 33,75
400 liters minicontainer 69,70
600 liters minicontainer 93,75
Tillæg for lørdagstømning 56,25
· at den nye ordning sættes i kraft hurtigst muligt efter endelig godkendelse.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 22. januar 2004
Fraværende:
Indstillingen anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
5. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb vedr. 2004
J.nr.: 82.20.01.S05 Init.: vv bk-100.doc
Sagsfremstilling:
Der er i 2004 afsat 2,6 mio. kr. til renovering af folkeskoler, heri indeholdt Etablering af lysanlæg på Ørum skole og Voldby skoles P-plads.
Det forventes at der resterer 2,2 mio. kr. til folkeskolerenovering i 2004.
Der foreligger 2 forslag fra rådgivningsfirmaet Birch og Krogboe A/S.
Forslag 1:
Det er forudsat at delprojekterne skal prioriteres i kronologisk rækkefølge som anført i den reviderede handlingsplan.
Oktober 2001-niveau 2004-niveau
Glesborg skole: 1.630.000 kr. 1.815.000 kr.
Voldby skole: 585.000 kr. 626.000 kr.
I alt 2.215.000 kr. 2.441.000 kr.
Forslag 2:
Der er forudsat at indsatsen koncentreres omkring én skole og større delprojekter, hvilket ganske givet er mere rationelt både planlægningsmæssigt og udførelsesmæssigt.
Oktober 2001-niveau 2004-niveau
Glesborg skole 2.230.000 kr. 2.387.000 kr.
Forvaltningsdirektøren anbefaler forslag 2, samt at der gives anlægsbevilling på 2.200.000 kr. samt rådighedsbeløb for 2004 på 2.200.000 kr. til projekt 301.509 Til- og ombygning af Glesborg skole, etape 2, hvilket rådighedsbeløb finansieres via projekt 301.020 Folkeskolerne - udbygning og renovering.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 8. januar 2004
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
6. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 301.608 P-plads, Voldby skole
J.nr.: 82.20.01S05 Init.: vv bk-101.doc
Sagsfremstilling:
Der er i 2004 afsat beløb på investeringsoversigten til etablering af parkeringsareal ved Voldby skoles nye hovedindgang.
Der søges anlægsbevilling på 212.000 kr. samt rådighedsbeløb for 2004 på 212.000 kr. til projekt 301.608 P-plads, Voldby skole.
Bevillingen omfatter bl.a. asfaltering, belægning med SF-sten, cykelskur m.v.
Rådighedsbeløbet finansieres via projekt 301.020 Folkeskolerne - udbygning og renovering.
Forvaltningsdirektøren anbefaler ansøgningen.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 8. januar 2004
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales af et flertal.
Knud Andersen kan ikke anbefale, idet det er opfattelsen, at parkeringspladsen ikke er en del af renoveringen af folkeskoler.
7. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 301.712 Lysanlæg, Ørum skole
J.nr.: 04.08.09.S05 Init.: vv bk-102.doc
Sagsfremstilling:
Der er i 2004 afsat beløb på investeringsoversigten til renovering af lysanlæg på Ørum skole.
Der søges anlægsbevilling på 164.000 kr. samt rådighedsbeløb for 2004 på 164.000 kr. til projekt 301.712 Lysanlæg, Ørum skole.
Bevillingen omfatter bl.a. udskiftning af projektører.
Rådighedsbeløbet finansieres via projekt 301.020 Folkeskolerne - udbygning og renovering.
Forvaltningsdirektøren anbefaler ansøgningen.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 8. januar 2004
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales af et flertal.
Knud Andersen kan ikke anbefale, idet det er opfattelsen, at lysanlæg ikke er en del af renoveringen af folkeskoler.
8. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 350.010 Nybygning af folkebibliotek ved Ørum Aktiv Center
J.nr.: 82.20.01.S05 Init.: vv bk-109.doc
Sagsfremstilling:
Som følge af afhændelse af biblioteksbygningen på Åbrovej 44 flyttes folkebiblioteket til Ørum Aktiv Center.
Der søges om anlægsbevilling 550.000 kr. samt rådighedsbeløb for 2004 på 550.000 kr. til projekt 350.010 Nybygning af folkebibliotek ved Ørum Aktiv Center.
Bevillingen skal dække indretning af midlertidig bibliotek i Ørum Aktiv Center, flytning af bibliotek, indkøb af inventar samt projektforslag til nyt bibliotek ved Ørum Aktiv Center.
Forvaltningsdirektøren anbefaler ansøgningen.
Økonomichefen foreslår, at der til finansiering af anlægsbevillingen samtidig meddeles en indtægtsanlægsbevilling på 550.000 kr. til projekt 350.011 Salg af Ørum Bibliotek.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales af et flertal.
Knud Andersen kan ikke anbefale.
9. Børnehaven Frihedslyst - normeringsændring samt overførsel af lønbudget til decentral ramme
J.nr.: 00.01.S01 Init.: vv bk-099.doc
Sagsfremstilling:
Børnehaven Frihedslyst fik i september 2003 godkendt en overførsel af lønkroner til børnehavens decentrale ramme i forbindelse med at et rengøringsfirma skulle varetage rengøringen af børnehaven for 2003.
Børnehaven ønsker at fortsætte ordningen fremover og ansøger om at den for 2004 budgetterede normering på 20 timer ugentlig til rengøring svarende til 0,54 stilling ændres til 0 timer med virkning fra 2004.
I budget 2004 er der på lønkontoen for rengøring afsat 130.140 kr. Dette beløb overføres til den decentrale ramme.
Forvaltningsdirektøren anbefaler ansøgningen.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 8. januar 2004
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
10. Implementering af Vejledningsreformen og etablering af Ungdommens Uddannelsesvejledning Djursland (UU-Djursland)
J.nr.: 15.08.00 Init.: kmk bk-104.doc
Sagsfremstilling:
Den 10. april 2003 blev ”Lov om vejledning af uddannelse og erhverv” vedtaget i Folketinget. Loven træder i kraft den 1. august 2004.
Det helt overliggende mål med lovgivningen er:
· bedre kvalitet i vejledningen
· klarhed og enkelthed i ansvar og ledelse af vejledning
· fremme åbenhed og gennemsigtighed i uddannelserne
· en institutionsuafhængig vejledning
· begrænsning af frafald
· en fokusering på vejledning af sårbare unge.
Derfor skal der ske en samling og koordinering af vejledningsordninger i ungdomsuddannelser og i kommuner i fælles regionale vejledningscentre fra og med 1. januar 2004.
Med hensyn til lovens baggrund samt hidtidige initiativer henvises til Børne- og Kulturudvalgets møde d. 15. maj 2003, hvor det blev besluttet at arbejdet med implementeringen af vejledningsreformen på grundlag af :” Hvad er god vejledning” – udfærdiget af en arbejdsgruppe nedsat af Børne- og Kulturchefer i Nr. Djurs, Ebeltoft, Grenaa, Rønde og Midtdjurs kommuner – skulle fortsætte. Udvalget ønskede dels at understrege at en fremtidig vejledning også har fokus på den personlige og sociale rådgivning af de unge og dels at den videre planlægning tager højde for centrets geografiske placering i relation til de unges valg af uddannelse og kommunens vision.
På denne baggrund er direktionen indgået i en arbejdsgruppe, der har arbejdet i det sidste halve år med at udmønte loven for så vidt angår kommunens forpligtigelse til at være tilknyttet et regionalt vejledningscenter for Ungdommens Uddannelsesvejledning” (UU).
Der er stærkt fremskredne planer for etableringen af tre UU-centre på og omkring Djursland:
· UU-Djursland (Nr. Djurs, Grenaa, Ebeltoft og Midtdjurs),
· UU-Århus (Århus og kommunerne Hadsten, Hinnerup, Hørning, Galten, Rosenholm, Rønde
· UU-Kronjylland (Randers og kommunerne Langå, Mariager, Nørhald, Purhus, Rougsø og Sønderhald).
Forvaltningsdirektøren indstiller at Nørre Djurs Kommune indgår i UU-Djursland på grundlag af vedlagte samarbejdsaftale om implementering af UU-Djursland.
Bilag: Implementering af vejledningsreformen og etablering af Ungdommens Uddannel sesvejledning på Djursland
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 8. januar 2004
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
11. Madudbringning til plejehjemmet Nørrevang
J.nr.: 16.08.04 Init.: IHM su-180.doc
Sagsfremstilling:
I forbindelse med budget 2004 blev det vedtaget, at Centralkøkkenet skulle overtage madlavningen til plejehjemmet Nørrevang fra 1. januar 2004.
I oplægget til den ændrede opgavevaretagelse med udbringning af maden til Nørrevang, har det vist sig, at det i praksis har været vanskeligt at klare udbringningen af maden til Nørrevang så det kan indpasses i Nørrevangs rutiner, ligesom det er tvivlsomt om udbringningen kan ske inden for kravet om levering inden for 2 timer.
Det oplyses samtidig, at antallet af indvisiterede skønnes at stige, hvilket yderligere indikerer, at der ikke kan tilpasses levering af mad til Nørrevang uden at oprette en 3. rute.
Koordinerende områdeleder oplyser derfor, at der som supplement til de to nuværende ruter kan etableres en kørselsordning, hvorefter køkkenpersonalet udbringer de madportioner der ligger i eller tæt ved Ørum by. Det indebærer, at der kan køres direkte til Nørrevang, så maden afleveres på et tidspunkt der passer ind i rutinerne.
Samtidig tilpasses ruterne portionsmæssigt, så antallet af portioner bringes ned til 38 dgl. portioner pr. rute som aftalt i kontrakten.
Det vurderes, at udbringning i Ørum vil tage ca. 1 time dlg, og således medfører en opnormering på 7 timer ugentligt. Udgiften hertil vil andrage kr. 63.900 årligt.
Udgiften forventes at kunne dækkes indenfor det afsatte budget i 2004 på kr. 488.630 til udbringning af mad.
Forvaltningsdirektøren indstiller
at madudbringningen til indvisiterede for Ørum-området varetages af Centralkøkkenet.
at der sker en opnormering af 7 timer ugentlig.
Beslutning i Socialudvalget den 22. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Birthe van den Bos inhabil.
Anbefales.
12. Eventuelt
J.nr.: Init.: mc ok-151.doc
Sagsfremstilling:
Beslutning i Økonomiudvalget den 27. januar 2004
Fraværende: Ingen.
Ingen sager.
Kilde:
rex
