Nørre Djurs
Kommune
Kommunalbestyrelsen
Dato: 4. marts 2004
Lokale: Mødelokale 1
Tidspunkt: 18.30
Fraværende:
Indholdsfortegnelse
Kommunalbestyrelsen den 4. marts 2004
Sag nr. Side
1. Spørgetid 462
2. Efterretningssager 462
3. Sager afgjort af udvalgene 463
4. Regler for "Spørgetid" 463
5. Punkt fra Knud Andersen 463
6. Europa-Parlamentsvalg - søndag den 13. juni 2004 464
7. Likviditetsregnskab pr. 31. december 2003 464
8. Status på Virksomhedsplanen 2003 - 2005 465
9. Besparelser på budget 2003 465
10. Ansøgning om anlægsbevilling. Projekt 222.014 - Fortov på Dolmervej 467
11. Ansøgning om anlægsbevilling og tillægsbevilling til rådighedsbeløb til projekt 142.767 - Bønnerup Strand, Eskæret 467
12. Anlægsregnskab for projekt 141.744 Modernisering af installationer og SRO-anlæg og øvrige renseanlæg og pumpestationer 468
13. Spildevandsplan 2004 - 2012, endelig vedtagelse. 469
14. Stenvadcentret - organisering af dele af den kommunale beskæftigelsesindsats 470
15. Bofællesskabet i Ørum 472
16. Psykiatriaftale mellem Psykiatrien i Århus Amt og kommunerne i Djurslandsregionen. 472
17. Gebyrer for visse selvforsørgende sprogskolekursister 473
18. Eventuelt 474
19. LUKKET MØDE - Sager afgjort af udvalgene 475
20. LUKKET MØDE - Kommunens eventuelle tilslutning til DjurslandS.net 475
21. LUKKET MØDE - Meddelelser fra formanden 476
22. LUKKET MØDE - Eventuelt 476
1. Spørgetid
J.nr.: 00.01P24 Init.: mc kmb-226.doc
Sagsfremstilling
2. Efterretningssager
J.nr.: Init.: mc kmb-227.doc
Sagsfremstilling:
a. Love, bekendtgørelser og cirkulærer.
b. 00.10.00
CivilretsDirektoratet, orientering om forelæggende myndigheders meddelelse til borgere om forelæggelse og persondataloven.
c. 15.00G12
Arbejdsformidlingen Århus Amt, pressemeddelelse, ledighedstal for december 2003.
d. 15.00
Arbejdsmarkedsrådet for Århus Amt, pressemeddelelse. Formand for Arbejdsmarkedsrådet i Århus Amt Dan Boyter afviser kritik: “Rådets prognose du’r - faktisk tæt på 100% træfsikker”.
e. 15.00 Breve fra Arbejdsmarkedsstyrelsen:
Udbetaling af midler til koordinationsudvalg for år 2004.
Arbejdsmarkedsredegørelse, 4. kvartal 2003.
f. 30.00
Stormrådet, virksomhedsberetning, 1. september 2002 - 31. august 2003.
3. Sager afgjort af udvalgene
J.nr.: Init.: mc kmb-228.doc
Sagsfremstilling:
Der foreligger beslutningsdagsordener fra:
Børne- og Kulturudvalget, den 29. januar 2004
Det Sociale Udvalg, den 19. februar 2004
Udvalget for Teknik og Miljø, den 19. februar 2004
Økonomiudvalget, den 24. februar 2004
4. Regler for "Spørgetid"
J.nr.: 00.01P22 Init.: mc kmb-234.doc
Sagsfremstilling:
På baggrund af drøftelse i kommunalbestyrelsesmødet den 5. februar 2004 er der udarbejdet forslag til nye “spørgetidsregler”.
Regler er vedlagt dagsordenen.
Komunaldirektøren indstiller, at forslaget godkendes.
5. Punkt fra Knud Andersen
J.nr.: Init.: mc kmb-233.doc
Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsesmedlem Knud Andersen har fremsendt følgende punkt til dagsordenen:
“Jeg ønsker en klar udmelding fra kommunalbestyrelsen angående bevarelsen af daghøjskolen.
Hvorledes kan der disponeres frit, når der er aftaler og lån med arbejdsmarkedets feriefond løbende til år 2024 (Lånebeløb 5.358.750,-)?
Hvem er politisk ansvarlig for en sådan aftale?
Hvorledes skal en sådan aftale behandles ved en evt. kommunesammenlægning?
Jeg er ikke istand til at kunne gennemskue prisberegningen for brugere af henholdsvis Fru Jensen, Stenvadcentret og Daghøjskolen, men så hvidt jeg kan se, er Daghøjskolen den billigste. Hvorfor så lukke den?”
6. Europa-Parlamentsvalg - søndag den 13. juni 2004
J.nr.: 84.07 Init.: cl kmb-235.doc
Sagsfremstilling:
Valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet, søndag den 13. juni 2004.
Udpegning af valgstyrere- og formænd samt tilforordnede.
Fortegnelse over valgstyrere og tilforordnede er vedlagt sagen.
7. Likviditetsregnskab pr. 31. december 2003
J.nr.: 00.01 Ø10 Init.: hjl of-396.doc
Sagsfremstilling:
Der foreligger likviditetsregnskab pr. ultimo 2003.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har i forbindelse med kommunens dispensation fra kassekreditreglen godkendt en likviditetsplan, der på nævnte tidspunkt skulle udvise en negativ saldo på 4.718.750 kr.
Det faktiske resultat blev en positiv saldo på 7.569.715 kr.
Det bemærkes, at ovennævnte tal udtrykker kassebeholdningen opgjort efter kassekreditreglen, og ikke den faktiske likvide beholdning.
Vicekommunaldirektøren indstiller, at likviditetsopgørelsen tages til efterretning.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
8. Status på Virksomhedsplanen 2003 - 2005
J.nr.: 00.01P26 Init.: sb ok-157.doc
Sagsfremstilling:
Forvaltningen har udarbejdet en status over virksomhedsplanen 2003 – 2005. Notatet viser, at kommunen er kommet langt i forhold til at realisere de aktiviteter, der blev planlagt ultimo 2003. Udover at de gennemførte aktiviteter er beskrevet i notatet, ses endvidere hvilke opgaver som skal igangsættes i det kommende år.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Det anbefales, at notatet tages til efterretning.
9. Besparelser på budget 2003
J.nr.: 00.01S02 Init.: sb ok-158.doc
Sagsfremstilling:
Sammen med budget 2003 blev det besluttet at gennemføre en række sparreblokke. To af disse sparreblokke blev betegnet ”som værende mere usikre” end de øvrige. De havde nemlig den særlige karakter, at det decentrale budget blev reduceret en procentsats, med forventning om, at en aktiv central indsats kunne bibringe tilsvarende besparelser. Det er nu tid til at gøre en foreløbig status på disse to sparreblokke.
Nedbringelse af sygefravær
Det var et mål at nedbringe kommunens samlede sygefravær med en procent i 2003. En procent nedbringelse blev opgjort til en besparelse på 360.000 kr.
Den samlede opgørelsen over kommunens sygefravær for 1. halvår 2002 viste en fraværsprocent på 5,42. Den tilsvarende sygefraværsprocent i 1. halvår 2003 gav en fraværsprocent på 4,79. Det vil sige, at fraværsprocenten faldt med 0,63 procent i første halvår 2003. Resultatet må betegnes som tilfredsstillende, bl.a. set i lyset af, at sygefraværet i mange kommuner er stigende.
Fællesindkøb
På hovedart 2 Varekøb og art 4.5 Entreprenør- og håndværkerydelser blev der i alt gennemført en besparelse på 1.500.000 kr. Besparelsen på Entreprenør- og håndværkerydelser var på godt 20 procent af det samlede beløb.
Nørre Djurs Kommune tilsluttede sig ultimo 2002 Østjyllands Indkøbsfællesskab, som administreres fra Grenaa Kommune.
En status på dette område bør indeholde en økonomisk opgørelse og en vurdering af samarbejdet i Østjyllands Indkøbsfællesskab.
Den økonomiske opgørelse er under udarbejdelse og vil blive præsenteret på mødet, hvor Økonomiudvalget ligeledes bør drøfte samarbejdet i Østjyllands Indkøbsfællesskab.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Det anbefales,
at nedbringelse af sygefravær tages til efterretning, og
at indkøbssamarbejdet fortsættes. Samarbejdsformen findes uhensigtsmæssig, hvorfor denne vil blive drøftet.
10. Ansøgning om anlægsbevilling. Projekt 222.014 - Fortov på Dolmervej
J.nr.: 05.01.00S05 Init.: jac/js utm-124.doc
Sagsfremstilling:
Projektet omfatter grusbelagt fortovsareal på strækningen fra Dagli’Brugsen til Voldby Plejehjem i vestlige side af Dolmervej.
Arbejdet igangsættes, så snart vejrliget tillader det primo 2004.
På baggrund af ovennævnte ansøges der om en anlægsbevilling på 50.000 kr.
Anlægsbevillingen foreslås finansieret ved det på investeringsoversigten for 2004 afsatte rådighedsbeløb.
Teknisk chef indstiller, at der gives bevilling som ansøgt.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 19. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Indstillingen anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
11. Ansøgning om anlægsbevilling og tillægsbevilling til rådighedsbeløb til projekt 142.767 - Bønnerup Strand, Eskæret
J.nr.: 06.01.03S05 Init.: pr/js utm-125.doc
Sagsfremstilling:
Projektet omfatter detailkloakering og fjerntransport af husspildevand fra 30 sommerhuse ved Eskæret, opland 9.11A, Bønnerup Strand. Der foreligger notat af 09.02.2004 i sagen.
På baggrund af ovennævnte ansøges der om en anlægsbevilling på 1.100.000 kr. (udgift) og 663.000 kr. (indtægt) samt tillæg til rådighedsbeløb på 63.000 kr. (indtægt) for 2004. Rådighedsbeløbet for 2004 indtægt udgør herefter 663.000 kr.
Anlægsbevillingerne foreslås finansieret ved det på investeringsoversigten for 2004 afsatte rådighedsbeløb. Merindtægten på 63.000 kr. foreslås at tilfalde de likvide aktiver.
Teknisk chef indstiller, at der gives bevillinger som ansøgt.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 19. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Indstillingen anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
12. Anlægsregnskab for projekt 141.744 Modernisering af installationer og SRO-anlæg og øvrige renseanlæg og pumpestationer
J.nr.: 06.01.03S08 Init.: js utm-126.doc
Sagsfremstilling:
Anlægsregnskabet udviser en udgift på 2.905.915,18 kr., hvilket er en merudgift på 11.915,18 kr. i forhold til anlægsbevillingen.
Nærmere redegørelse fremgår af de i sagen vedlagte skemaer.
Teknisk chef indstiller, at anlægsregnskabet godkendes.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 19. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Indstillingen anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
13. Spildevandsplan 2004 - 2012, endelig vedtagelse.
J.nr.: 06.00.05 P15 Init.: jac utm-128.doc
Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen besluttede den 02. oktober 2003 at offentliggøre et forslag til ”Spildevandsplan 2004 – 2012 for Nørre Djurs Kommune”, som er udarbejdet i henhold til Miljøbeskyttelseslovens § 32.
I offentlighedsfasen er der kun indkommet bemærkninger til planforslaget fra Århus Amt, jævnfør udtalelse til planen i brev af 15. september 2003, som beror i sagen.
Der blev den 11. december 2003 afholdt et offentligt møde om spildevandsplanen på Rådhuset med cirka 30 fremmødte.
Offentlighedsfasen – med mulighed for at fremkomme med bemærkninger til planforslaget, udløb den 19. december 2003.
Teknisk Afdelings bemærkninger:
Århus Amts udtalelse til forslaget til spildevandsplan forelå så tidligt, at der kunne foretages en redigering af planmaterialet – stort set, i overensstemmelse med Amtets anbefalinger, inden den interne politiske behandling af planforslaget.
Teknisk Afdeling har efterfølgende drøftet Amtets henstilling om fremrykning af en offentlig kloakering af Laen by, som i planforslaget var foreslået udført efter år 2012.
I erkendelse af, at Laen er beliggende i et område udlagt i Regionplanen som ”område med særlige drikkevandsinteresser” (OSD), og der for øjeblikket udarbejdes en indsatsplan for beskyttelse af grundvandet i netop det område, hvor Laen ligger, anbefaler Teknisk Afdeling, at en offentlig kloakering af Laen fremrykkes til udførelse senest i 2008. Fremrykning af kloakering af Laen – anlægsudgift på cirka 1,9 mio kr., medfører en tilsvarende udskydelse af andre investeringer på spildevandsområdet.
Ændringer i øvrigt af tekst, udledningsskemaer med videre, samt kortbilag i den endelige udgave af Spildevandsplan 2004 – 2012 i forhold til det offentliggjorte forslag, er udelukkende af redaktionel og eller opdaterende karakter.
Teknisk chef indstiller, at ”Spildevandsplan 2004 – 2012 for Nørre Djurs Kommune” godkendes endelig med den foreslåede fremrykning af en offentlig kloakering af Laen by til senest år 2008, samt ændringer af planens tekst med videre af redaktionel og eller opdaterende karakter.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 19. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Indstillingen anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
14. Stenvadcentret - organisering af dele af den kommunale beskæftigelsesindsats
J.nr.: 15.04.10 Init.: ihm su-188.doc
Sagsfremstilling:
Arbejdsmarkedsområdet – den kommunale beskæftigelsesindsats – blev i 2002 udtaget til tema-drøftelse.
Nærværende indstilling og beslutning afslutter tema-behandlingen af området.
Kommunalbestyrelsen vedtog i slutningen af 2002 en række mål og principper for området, som er implementeret i løbet af 2003.
I forbindelse med vedtagelsen af budget 2004 besluttede kommunalbestyrelsen, at kommunens beskæftigelsestilbud i Stenvad samles i én organisation for herved at opnå færre administrationsomkostninger, færre lønudgifter, bedre udnyttelse af faciliteterne og færre overlappende tilbud, hvilket vil afspejle sig i lavere udgifter på området.
I arbejdet med udformningen af forslag til den enstrengede organisation traf kommunen aftale med konsulentfirmaet NIRAS om at komme med forslag der kunne danne grundlag for oplæg til den politiske beslutning.
Konsulenterne fremlagde på kommunalbestyrelsesmødet den 5. februar 2004 bud på scenarier for Stenvadcentret i form af en såkaldt kvalificeret minimumsmodel, bestående af opgaver som Nørre Djurs Kommune er bundet af – blandt andet på grund af eksterne krav - samt tilvalg af opgaver, som fastlægger den lokale politik i forhold primært til beskæftigelsesindsatsen, men også i forhold til turisme og udvikling af lokalsamfundet.
På baggrund af de krav Feriefonden har stillet i forbindelse med långivningen indeholder den kvalificerede minimumsmodel således drift af et museum, som ikke alene tjener aktiveringsformål, men som kommunen driver som en del af sin kulturpolitik og sin turistvirksomhed.
Det bemærkes, at forvaltningen undersøger mulighederne for bortforpagtning af caféen.
Forvaltningsdirektøren indstiller,
· at Stenvadcentret er kommunens beskæftigelsestilbud til borgere der ikke umiddelbart kan placeres på arbejdsmarkedet og at Stenvadcentret fortsætter igangværende udvikling i forhold aktiveringsindsatsen, således at centret arbejder tæt sammen med private virksomheder og offentlige institutioner om udplacering af kontanthjælpsmodtagere i opkvalificerende praktik- og jobforløb, og således at centret som kommunens enstrengede beskæftigelsestilbud udvikler og udbyder tilbud der retter sig mod opkvalificering af deltagernes såvel faglige som personlige kompetencer, samt således at medarbejdere og leder løbende efteruddanner sig i overensstemmelse med de ændrede opgaver.
· at Stenvadcentret omfatter drift af følgende elementer (kvalificeret minimumsmodel):
Ø Museum, herunder Mosebrugsbane og Tørvecafé
Ø Shii-take
Ø Blå Flag (i samarbejde med teknisk afdeling)
· at forvaltningen træffer beslutning om fortsættelse eller ophør af Stenvadcentrets drift af havehjælp til pensionister på baggrund af forvaltningens vurdering af hvorvidt ordningen fortsat indeholder relevante aktiveringsmuligheder og tilstrækkelig kvalitet i arbejdet for haveejerne
· at Stenvadcentret fortsætter igangværende udvikling af aktiviteter rettet mod turisme og udvikling som lokalt kulturcenter (tilvalgte opgaver)
Beslutning i Socialudvalget den 19-02-04
Fraværende: Ingen
Anbefales, idet udvalget ønsker at præcisere, at der efterfølgende tages stilling til den konkrete udmøntning af organisationen, styringen og de personalemæssige forhold.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales af et flertal.
Benny Hammer og Knud Andersen kan ikke anbefale.
15. Bofællesskabet i Ørum
J.nr.: 16.15.01 Init.: ihm su-194.doc
Sagsfremstilling:
Med henblik på et bedre samspil mellem ældreplejen og bofællesskabet omkring de fælles støttemodtagere og under hensyn til hensigtsmæssigheden i fælles ledelse af de to tilbud er der udarbejdet forslag til ændret organisering af bofællesskabet.
Forvaltningschefen indstiller, at forslaget til ændret organisering godkendes, således at ledelsen af bofællesskabet fremover placeres hos ældrechefen (indtil 31. marts 2005 hos koordinerende områdeleder).
Beslutning i Socialudvalget den 19-02-04
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Birthe van den Bos inhabil.
Anbefales.
16. Psykiatriaftale mellem Psykiatrien i Århus Amt og kommunerne i Djurslandsregionen.
J.nr.: 16.15 Init.: IHM su-182.doc
Sagsfremstilling:
Århus Amt fremsender tilrettet udgave af lokalpsykiatriaftale mellem Psykiatrien i Århus Amt og kommunerne i Djurslandsregionen.
Psykiatriaftalen beskriver opgaveansvar og kompetence- og ressourcefordeling mellem kommunerne i Djurslandsregionen og Århus Amt.
Djurslandsregionen omfatter Rønde, Rosenholm, Midtdjurs, Ebeltoft, Grenaa og Nørre Djurs.
Samarbejdet i regionen skal sikre, at borgerens synspunkter inddrages i beslutningsprocessen.
Lokalpsykiatri dækker den samlede kommunale og amtskommunale indsats i forhold til borgere med sindslidelse, og skal medvirke til at borgeren sikres den bedst mulige psykiatriske behandling på den mindst indgribende måde og med bedring af den enkeltes livskvalitet som mål
Forvaltningsdirektøren indstiller at aftalen godkendes.
Beslutning i Socialudvalget den 19-02-04
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
17. Gebyrer for visse selvforsørgende sprogskolekursister
J.nr.: 17.33.02 Init.: IHM su-186.doc
Sagsfremstilling:
Pr. 1. Januar 2004 trådte en ny bekendtgørelse om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. i kraft.
Af bekendtgørelsens § 15 fremgår, at Kommunalbestyrelsen kan afkræve selvforsørgende kursister, der ikke er omfattet af integrationsloven, og som er henvist til danskuddannelse, et af følgende gebyrer pr. modul for deltagelse i danskuddannelse:
Kursister, der er meddelt opholdstilladelse med mulighed for varigt ophold i Dan-
mark jf. udlændingelovens § 11, stk. 1, udlændinge, der er omfattet af EF-reglerne,
herboende udlændinge, der er statsborgere i Finland, Island, Norge og Sverige og
danske statsborgere, der er omfattet af danskuddannelsesloven betaler højst 500 kr.
pr. modul.
Kursister, der er meddelt opholdstilladelse med henblik på midlertidig ophold i
Danmark betaler højst 1.000 kr. pr. modul, jfr. dog nr. 3.
Kursister, der er meddelt opholdstilladelse i medfør af udlændingeloven med henblik
på midlertidig ophold i Danmark som studerende som led i uddannelse eller under-
visning, der primært finansieres af den studerende selv, betaler højst 5.000 pr. modul.
Forvaltningsdirektøren indstiller at gebyrer fastsættes til det maksimale beløb som loven giver mulighed for.
Beslutning i Socialudvalget den 19-02-04
Fraværende: Ingen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. februar 2004
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
18. Eventuelt
J.nr.: Init.: mc kmb-229.doc
Sagsfremstilling:
Kilde:
rex
05/05 2023
