Hermed Nørre Djurs Kommunes høringssvar vedrørende Strukturkommissionens og Finansieringsudvalgets betænkninger.
Følgebrevet:
”Hoslagt fremsendes Nørre Djurs Kommunes høringssvar til Strukturkommissionens betænkning og Finansieringsudvalgets betænkning.
Høringssvaret er godkendt på kommunalbestyrelsens møde den 1. april 2004 dog således, at Hans Møller, Knud Andersen og Kirsten Bech Hansen hverken kunne stemme for eller imod.”
Høringssvaret:
”Vedrørende høring om Strukturkommissionens betænkning nr. 1434 og Finansieringsudvalgets betænkning nr. 1437.
Som udgangspunkt er Nørre Djurs Kommune enige i, at det er nødvendigt at gennemføre en strukturreform, men også en opgavereform, som flytter væsentlige opgaver – både stats- og amtsopgaver – til den myndighed, som er borgerne nærmest, og som sikrer borgerne reel indflydelse.
Nørre Djurs Kommune kan anbefale, at en række borgernære opgaver flyttes til kommunerne således, som det er beskrevet i den brede kommunemodel f. eks.:
• Større kommunalt myndighedsansvar på det sundhedsmæssige område, herunder videreudvikling af et nærhedssygehuskoncept i områder, der har mere end 55-65 km til Centralsygehuse.
• Større myndighedsansvar for området vidtgående specialundervisning.
• Større myndighedsansvar for døgntilbud til børn og voksne.
• Opgaver på teknikområdet kan med fordel flyttes til kommunerne.
• Ligningsopgaverne bør bevares i kommunalt regi.
Nørre Djurs Kommune er tilhænger af, at processen skal gå hurtigt, således at kommunerne hurtigst muligt kan få et overblik over de nye opgaver.
Nørre Djurs Kommune anbefaler kommunestørrelser, der til enhver tid kan matche de opgaver, Regering og Folketing beslutter. Kommunerne skal have en størrelse, der matcher både eksisterende og nye opgaver. Nørre Djurs Kommune kan derfor anbefale en stor Djurslands Kommune.
Nørre Djurs Kommune vil på det kraftigste anbefale, at frivillige sammenlægninger mellem kommuner ikke accepteres, hvis det medfører, at områder - der ikke er bæredygtige som selvstændige kommuner - herved afsondres.
Nørre Djurs og Grenaa kommuner er af Miljøministeriet udpeget som yderområde, for øvrigt de to eneste kommuner på Djursland. Det vil derfor være uacceptabelt, at disse to kommuner efterlades som eneste sammenlægningspartnere.
Vi hilser med tilfredshed, at regeringen ved flere lejligheder har udtrykt, at man ikke vil tillade, at der efterlades ”hvide pletter” på det kommunale landkort. Vi tager som givet, at dette udsagn fastholdes.
Det forudsættes, at der i forbindelse med en kommunalreform samtidig gennemføres en udligningsreform.
Nørre Djurs Kommune har i en årrække set frem til at få en mere rimelig metode til udligning kommunerne imellem. Kommunen har et lavt beskatningsgrundlag og høje overførselsudgifter pr. indbygger. Såfremt kommuner med samme skatteprocent skal kunne tilbyde borgerne samme serviceniveau, er det nødvendigt med en mere vidtgående reform, der også sikrer en bæredygtighed for de kommuner, der løser sociale opgaver ud over gennemsnitsniveauet.
Nørre Djurs Kommune kan derfor anbefale, at bloktilskud mv. fordeles efter antal indbyggere – model 4. Alternativt er modellerne 2 og 3 mere rimelige end den nuværende model.”
Underskrevet af borgmester Jens P. Jellesen og kommunaldirektør Søren Brixen.
Kilde: Nørre Djurs Kommune
unavngivet
05/05 2023
