1. Efterretning
Sagsfremstilling:
a. Meddelelser fra formanden.
b. Cirkulærer og bekendtgørelser.
c. 04.11.00I00
Ansøgning fra fonden Bønnerup Lystbådehavn vedrørende kystsikring. Ansøgningen er videresendt til Århus Amt 3. august 2004.
d. 05.04.06
Istandsættelse af Gjerrildbanestien fra Gjerrild til Stenvad.
Redegørelse og status for samarbejdet med Århus Amt, Natur og Miljøafdelingen, v/John A. Christiansen. Kommunaldirektør Søren Brixen vil være til stede under rede-gørelsen til udvalget.
I bilagsmappen forefindes
- Notater af 5. juli og 12. august 2004 (JAC)
- Korrespondance med Århus Amt angående istandsættelsen
- Projektmappe for Nortrailstien (jfr. side 33)
- Korrespondance vedrørende Nortrailstien
e. 06.11.05
Århus Amt, Natur og Miljø, meddeler i brev af 29. juni 2004, at der vil blive indgivet politianmeldelse for udledning af urenset spildevand fra en pumpestation i Fjellerup til Fjellerup Møllebæk i perioden 2. maj til 12. maj 2004.
Forureningsuheldet var forårsaget af lynnedslag i området, der afbrød strømforsynin-gen og alarmsystemet uden, at der blev afsendt fejlmelding til overvågningscentralen. Alarmsystemet i pumpestationen er efterfølgende blevet moderniseret, så en lignende situation ikke kan opstå i fremtiden.
f. Århus Amt fremsender skrivelser vedrørende:
06.02.03 Dispensation til etablering af sandfang i Selkær Bæk og Skærvad Å
09.17.20 Afgørelse vedrørende VVM-screening på tre ejendomme
13.02.01/40.39-40.68 Fornyet tilladelse til markvanding på to ejendomme
g. Miljøministeriet fremsender skrivelser vedrørende:
07.00 Kommunernes indberetning af omkostninger ved affaldshåndteringen 1997-2002
09.17I00 Ændringer af husdyrgødningsbekendtgørelsen pr. 1. august 2004
h. 09.04.00
Kommunernes Revision fremsender Miljøopgørelse for 2003
i. 13.02.03K08
Eurofins fremsender analyserapporter for Bønnerup Strand, Thorsø-Voldby-Karlby samt Ørum Vandværker.
j. 81.38.02A15
Referat fra møde i MED-udvalget driftsafdelingen 10. juni 2004.
k. 803LM
Naturklagenævnet fremsender afgørelse i sag om udvidelse af husdyrhold på en ejen-dom ved Gjerrild, Nørre Djurs Kommune.
2. Lokalplan nr. 76, Dalstrup Centret - en sikret institution
Sagsfremstilling:
Lokalplanen for området giver mulighed for at etablere en sikret døgninstitution for unge kriminelle med tilhørende faciliteter på Dalstrup Centret.
Lokalplanforslaget har været udsendt i offentlig høring i 8 uger fra den 22. juni til den 17. august 2004.
Indkomne spørgsmål, bemærkninger m.v.:
1. Brev af 30. juni 2004 fra Else og Svend Egon Sørensen, Kløvhøjvej 31, som ejer matr.nr. 4aa, der er naboejendom til matr.nr. 4ab, hvorpå Dalstrup Centret ligger. Svend Egon Sørensen stiller i brevet spørgsmål til den del af matr.nr. 4ab, der ikke indgår i lo-kalplanen samt den på stedet værende gravplads.
2. Brev af 5. juli 2004 fra Dahlstruphuse aps, ejer af Dalstrupvej 14-24. Ejer ønsker, at der i den endelige lokalplan fortsat sikres vejadgang til matr.nr. 4ah samt, at det tydelig-gøres, at fælles forsyning fra Dalstrup Centrets vandværk opretholdes, og at den i § 9.3 omtalte fællesantenne kan betjene naboboligerne på Dalstrupvej 14-24.
3. Brev af 13. juli 2004 fra Ã…rhus Amt. Ã…rhus Amt meddeler, at de ikke har indvendinger mod lokalplanen.
Bemærkninger til de indkomne spørgsmål, bemærkninger m.v.:
Ad. 1: Vedrørende det i lokalplanen udeladte område af matr.nr. 4ab: Området er i dag be-liggende i landzone, og der findes fredskov på en del af arealet. Området er ikke medtaget i lokalplanen, da det ønskes bevaret, som det er i dag.
Som det fremgår af lokalplanens § 3.1 skal park-, haveanlæg og gravpladsen bevares og vedligeholdes med adgang for offentligheden.
Ad. 2: De fremsendte bemærkninger giver anledning til følgende ændringer:
• Det præciseres i § 5.1, at den eksisterende vejadgang for boligerne beliggende Dalstrupvej 14-24 skal bevares.
• Redegørelsesdelens afsnit 18 Vandforsyning: Området forsynes af Dalstrup Centrets vandværk, der fortsat forsyner de ejendomme, som det er tillagt i Nørre Djurs Kommu-nes vandforsyningsplan.
• Det præciseres i § 9.3, at masten skal stilles til rådighed for andre mulige brugere som bærer af diverse udstyr i det omfang, at det er teknisk muligt og på vilkår, som Nørre Djurs Kommune kan godkende. En eventuel påstand om, at samtidig drift ikke er tek-nisk muligt, f.eks. fordi sende- og modtageforhold ikke er forenelige, skal kunne do-kumenteres.
Ad. 3: Amtets meddelelse tages til efterretning.
Følgende beror i sagen:
• Kopi af brev fra Else og Svend Egon Sørensen
• Advokatfirmaet Lokdam, Eilrich, Hannibal & Madsen
• Kopi af henvendelse fra Århus Amt
• Lokalplan nr. 76.
Teknisk chef indstiller, at lokalplanforslaget vedtages endeligt med følgende ændringer:
• § 5.3 Det præciseres, at den eksisterende vejadgang for boligerne beliggende Dalstrup-vej 14-24 bevares.
• Redegørelsesdelens afsnit 18 Vandforsyning: Området forsynes af Dalstrup Centrets vandværk, der fortsat forsyner de ejendomme, som det er tillagt i Nørre Djurs Kommu-nes vandforsyningsplan.
• § 9.3 Det præciseres, at masten skal stilles til rådighed for andre mulige brugere som bærer af diverse udstyr i det omfang, at det er teknisk muligt og på vilkår, som Nørre Djurs Kommune kan godkende. En eventuel påstand om, at samtidig drift ikke er tek-nisk muligt, f.eks. fordi sende- og modtageforhold ikke er forenelige, skal kunne do-kumenteres.
3. Ansøgning om tilladelse til etablering af et socialpædagogisk opholdssted
Sagsfremstilling:
Århus Amt/driftsområdet for voksne handicappede har fremsendt ansøgning om tilladelse til etablering af et bosted for 4 personer med vidtgående psykiske/sociale handicaps på ejendommen beliggende Toresvej 20, Rimsø, 8500 Grenaa.
Ejendommen Toresvej 20 er beliggende i landzone tæt ved Emmelev by og er registreret som landbrugsejendom.
Århus Amt har lejet ejendommen på en tidsbegrænset lejekontrakt fremt til 1. august 2005, hvorefter beboerne flyttes til en nybygget institution.
Der er i forbindelse med sagen udsendt naboorientering til alle grundejere i en omkreds af 250 m omkring ejendommen, i alt 11 grundejere.
I forbindelse med den afholdte naboorientering er der indkommet to indsigelser:
• En fælles indsigelse fra 24 beboere i Emmelev. Af indsigelsen fremgår det, at beboerne føler sig utrygge og mangler tillid til, at beboerne på opholdsstedet ikke vil være til ge-ne for beboerne i byen. Samtidig påpeges det, at opholdsstedet har været etableret siden august 2003.
• En indsigelse fra den nærmeste nabo, der anfører, at etableringen giver anledning til skepsis og mange ubesvarede spørgsmål, der kunne være besvaret, hvis der blev af-holdt et orienterende møde for beboerne i Emmelev by.
Det ansøgte er ikke omfattet af de af udvalget vedtagne Retningslinier for administration af planlovens landzonebestemmelser 1. udgave, november 2002.
Ansøgning inkl. bilag, brev af 14. juli 2004 om beboerindsigelser samt brev af 12. juli 2004 om naboforespørgsel beror i sagen.
Teknisk chef indstiller, at der meddeles en tidsbegrænset tilladelse til at anvende ejen-dommen til bosted for 4 personer med vidtgående psykiske/sociale handicaps frem til 1. august 2005.
Tilladelsen gives på trods af de massive indsigelser, idet bostedet ikke er af permanent karakter, men en midlertidig løsning, og det forudsættes naturligvis, at beboerne konstant er undet et betryggende opsyn, som matcher beboernes adfærd.
Tilladelsen bør desuden omfatte en henstilling til Århus Amt om afholdelse af et oriente-rende møde for beboerne i Emmelev.
4. Ajourføring af Bygnings- og Boligregistret BBR
Sagsfremstilling:
Under henvisning til udvalgets beslutning på møde den 27. maj 2004 om at opprioritere den administrative opgave med vedligeholdelse af det kommunale BBR-register, ansøges herved om opnormering af personalet på Bygningskontoret med 1,0 årsværk med virkning fra 1. januar 2005.
Der påtænkes ansat en byggetekniker/teknisk assistent.
Det antages, at en fuldtidsmedarbejder årligt vil kunne producere og afslutte 120-150 af-ledte byggesager, der vil indbringe 40-50.000 kr. årligt i gebyr.
Ingeniør Tina Degn Rasmussen vil på mødet redegøre for status af henvendelser udløst af medieomtale ultimo maj m.m.
Teknisk chef indstiller, at personalet i Teknisk Afdeling opnormeres med 1,0 årsværk byg-getekniker/teknisk assistent med virkning fra den 1. januar 2005.
5. Ansøgning om tillægsbevilling til anlægsbevilling og til rådig-hedsbeløb i 2004 til projekt 142.767 - Bønnerup Strand, Eskæret
Sagsfremstilling:
Der er den 4. august 2004 afholdt licitation på detailkloakering af 30 sommerhusejendom-me ved Eskæret, Bønnerup Strand.
De samlede omkostninger ved projektets gennemførelse beløber sig til 1.426.000 kr.
Licitationsoversigt samt kalkulation beror i sagen.
Der er tidligere meddelt anlægsbevilling på 1.100.000 kr. udgift og 663.000 kr. indtægt (tilslutningsbidrag).
Teknisk chef indstiller, at der meddeles tillægsbevilling til anlægsbevilling samt rådig-hedsbeløb i 2004 på 326.000 kr. udgift. Det foreslås, at tillægsbevillingen finansieres ved nedsættelse af rådighedsbeløb på sted nr. 142.760 - Renovering af detailkloak, ikke steds-bestemte, med 326.000 kr. i 2004.
6. Forlængelse af kontrakt om indsamling og flishugning af gren-affald
Sagsfremstilling:
Kontrakten om indsamling og flishugning af grenaffald i sommerhusområderne udløber den 1. december 2004. I forbindelse med takstfastsættelse for 2005 bemyndigedes Teknisk Afdeling til, efter konsultation med udvalgsformanden, at korrigere takstforslagene admi-nistrativt, såfremt tilbudspriser ved licitationen afviger væsentligt.
I samråd med Reno Djurs I/S og med baggrund i en evt. kommunesammenlægning om 2 år har Teknisk Afdeling imidlertid givet nuværende entreprenør mulighed for at give sit til-bud på en forlængelse.
Dette skal også ses i lyset af, at der ved licitationen i 2001 kun indkom 2 tilbud på arbejdet, hvor det ene tilbud var dobbelt så dyrt som det andet. Endvidere er det Reno Djurs I/S´ vurdering, at der fortsat kun er få entreprenører, der kan levere ydelsen, og at arbejdet næppe bliver billigere ved en licitation.
Hedeselskabet har afgivet sit tilbud i form af et tillæg til kontrakten indeholdende følgende ændringer:
Kontrakten er fortløbende og kan opsiges skriftligt af begge parter med 1 års varsel hvert års 1. november og tidligst 1. november 2005.
Der afregnes efter tilsluttede ejendomme pr. afhentningsrunde med nuværende sats, 91,66 kr. + 4%, svarende til 95,33 kr. i år 2005, med begrundelse, at grenaffaldsmængden er ste-get betragteligt og vurderes at ville stige yderligere, ligesom omfanget af fremmedlegemer så som postkasser, el- og telefonskabe, værktøj m.m. i grenstakkene overstiger, hvad He-deselskabet oprindeligt havde regnet med.
Prisen foreslås reguleret med nettoprisindekset med udgangspunkt i januar 2005 i stedet for entreprisereguleringsindeks for lastvognskørsel, der efter Hedeselskabets opfattelse ikke følger den omkostningsstigning, som deres materiel og mandskab er udsat for.
Den stillede sikkerhed på 25.000 kr. gennem Dansk Kaotionsforsikring forbliver stående.
Det er Teknisk Afdelings vurdering, at de foreslåede ændringer er rimelige, og at forlæn-gelse af kontrakten er acceptabelt. Merudgiften i forhold til nugældende kontrakt er ca. 18.000 kr. pr. år og kan rummes inden for det foreliggende takstforslag i budget 2005 på 210 kr. ekskl. moms pr. forbruger pr. år.
Tilbud fra Hedeselskabet med tilhørende tillæg til kontrakt, kopi af gældende kontrakt samt kommunens brev af 29. juni 2004 beror i sagen.
Teknisk chef indstiller, at kontrakt om indsamling og flishugning af grenaffald i sommer-husområderne forlænges med nuværende entreprenør, Hedeselskabet, Østdjurs Skovdi-strikt, med de ændringer, som fremgår af tillæg til kontrakt om indsamling og flishugning af grenaffald.
7. Nørre Djurs telebus - koncept efter 1. januar 2005
Sagsfremstilling:
På udvalgsmøde for Teknik og Miljø den 27. maj 2004 blev følgende indstilling anbefa-let:
at telebusordningen foreløbig fortsætter året ud efter nuværende køreplan og efter nær-mere forhandling med eksisterende telebusvognmænd, samt
at der afholdes udbud af en revideret telebusordning i efteråret, såfremt der træffes be-slutning om at fortsætte en telebusordning efter den 1. januar 2005 i forbindelse med behandling og vedtagelse af budget 2005.
Indstillingen blev anbefalet på økonomiudvalgsmødet den 8. juni 2004 og godkendt på kommunalbestyrelsesmødet den 17. juni 2004.
Der er efterfølgende indgået aftale om forlængelse af kontrakter med de to nuværende to vognmænd frem til 31. december 2004.
Såfremt kommunen vil imødekomme borgernes ønsker eller dele heraf, skal de økono-miske konsekvenser for ændret/udvidet telebuskoncept indarbejdes i budget 2005.
I notat af 11. august 2004 fremgår borgernes ønsker om tiltag/udvidelse af telebussens tilbud. Der er nævnt eksempler på mulige løsninger med tilsvarende økonomiske kon-sekvenser.
Notatet beror i sagen.
Teknisk chef indstiller,
at telebuskonceptet tilpasses de ønsker, der kan imødekommes inden for nuværende køreplan/serviceniveau,
at telebuskonceptet fortsætter med kun én entreprenør samt
at der snarest muligt afholdes begrænset udbud efter forudgående prækvalifikation for kørsel med telebus i 2005 og 2006.
Kilde: Nørre Djurs kommune
Rex