1. Likviditetsregnskab pr. 31. december 2004
Sagsfremstilling:
Der foreligger likviditetsregnskab pr. 31. december 2004.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har i forbindelse med kommunens dispensation fra kassekreditreglen godkendt en likviditetsplan, der pr. nævnte dato skulle udvise en positiv saldo på 5,609 mio. kr.
Det faktiske resultat blev en positiv saldo på 16,152 mio. kr.
Det bemærkes, at ovennævnte tal udtrykker kassebeholdningen opgjort efter kassekreditreglen, og ikke den faktiske beholdning.
Med baggrund i ministeriets skrivelse af 2. juni 2004 er opgørelsen den sidste særskilte indberetning, der skal foretages, idet kommunens dispensation fra kassekreditreglen er ophørt pr. 31. december 2004.
Økonomichefen indstiller, at likviditetsopgørelsen tages til efterretning.
2. Forespørgsel om udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplan for parcelhusgrunde, hotelferiehuse og en sø i tilknytning til Gjerrild Kro
Sagsfremstilling:
Nørre Djurs Kommune har den 13. januar 2005 modtaget et oplæg fra ejeren af Gjerrild Kro, der ønsker at udlægge et nyt område til parcelhusgrunde, samt et nyt område til feriehuse og en sø i tilknytning til Gjerrild Kro.
I henhold til oplægget skal en lokalplan for området give mulighed for at:
• udstykke 4 grunde á 1.000 m2 pr. stk. til boligbebyggelse bag det eksisterende boligområde på Kølbakken i Gjerrild,
• opføre 21 feriehuse på hver ca. 40 m2, som træhuse/hytter tilknyttet Gjerrild Kro, og
• anlægge en 4.000 m2 stor sø i tilknytning til feriehusprojektet.
De berørte områder er beliggende i landzone og er ikke omfattet af kommuneplanens rammer for mulige udvidelsesområder for Gjerrild By. Projektet kan derfor kun realiseres, såfremt der udarbejdes såvel kommuneplantillæg, som lokalplan for området/områderne.
Arealet er i henhold til regionplanen for Århus Amt udpeget som område med særlig landskabelige interesser og kulturmiljøflader. Derudover er arealet beliggende indenfor skovbyggelinien og på kanten af en å/mose, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3, forhold der administreres af Århus Amt.
Kommunaldirektøren indstiller, at der gives tilsagn om udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg samt lokalplanforslag, såfremt det er muligt at opnå de fornødne tilladelser og dispensationer fra Århus Amt.
3. Garantistillelse - yderligere lånerespekt
Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen traf i møde den 20. december 2001 beslutning om at yde Randersegnens Boligforening kommunal garanti på 600.000 kr. for et lån af tilsvarende størrelse hos BRFkredit i forbindelse med opførelse af en kraftvarmecentral, der blev bygget i tilslutning til 12 almene lejeboliger i Ramten (Søbakken 6 mfl.).
Det var forudsat, at lånet og garantien alene respekterede lån til BRFkredit på 8.870.000 kr., og at et lån på 1.478.400 kr. til Landsbyggefonden rykkede.
Det viser sig nu, at lånet til Landsbyggefonden ikke rykker, hvorfor lånet til varmecentralen på 600.000 kr. yderligere skal respektere lånet på 1.478.400 kr.
BRFkredit anmoder derfor om, at kommunen vedstår den ydede garanti uagtet, at lånet der er garanteret for, yderligere respekterer de nævnte 1.478.400 kr. til Landsbyggefonden.
Økonomichefen indstiller, at anmodningen imødekommes.
4. Andelsboliger i Ørum / Andelsboligforeningen Dystrupparken
Sagsfremstilling:
Randersegnens Boligforening, Vestergade 66, 8900 Randers, søger om kommunegaranti for lån fra 65-75 % af anskaffelsessummen i forbindelse med opførelse af 6 ustøttede private andelsboliger, beliggende i Ørum.
Anlægsudgifter for 6 boliger udgør 6.336.000 kr.
Borgmesterkontoret skal oplyse,
at opførelse af ustøttede andelsboliger ikke er kvotebelagt,
at man efter lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., § 160 n, kan give garanti for den del af realkreditlånet, som får sikkerhed ud over 65 % af ejendommens værdi,
at kommunegaranti er beregnet til 663.600 kr., og
at kommunen ved tidligere behandling af ansøgninger om opførelse af andelsboliger, har forlangt 100 % salg af boliger.
Kommunaldirektøren indstiller, at projektet godkendes, og kommunegaranti ydes underforudsætning af 100 % salg af boliger.
5. Turistpolitisk Handleplan
Sagsfremstilling:
Økonomiudvalgene i Grenaa-, Midtdjurs- og Nørre Djurs kommuner besluttede i april og maj 2004 at offentliggøre et udkast til en fælles turistpolitisk handlingsplan for de tre kommuner.
Udkastet var udarbejdet af en arbejdsgruppe med repræsentanter fra hver af de tre kommuner og Djurslands Turistforening.
Udkastet har siden været fremlagt til offentlig høring fra 1. juni 2004 til 1. oktober 2004.
Den lange høringsperiode var motiveret med, at der samtidigt blev arbejdet med en regional vækststrategi for Grenaa og Nørre Djurs kommune, som måtte forventes at berøre udviklingen indenfor turismen. Derfor var det hensigtsmæssigt, at der blev mulighed for at vurdere handlingsplanen og vækststrategien i forhold til hinanden.
Der er indkommet høringssvar fra SF-Grenaa - Nørre Djurs, Anholt Turist- og Borgerforening og Østjyllands Turismeudviklingsfond.
Arbejdsgruppens bemærkninger til de indkomne høringssvar kan ses i referatet fra arbejdsgruppens møde den 7. december 2004.
Samlet set har de tre høringssvar ikke givet arbejdsgruppen anledning til at foreslå ændringer i planen, bortset fra et nyt selvstændigt afsnit om Destination Djursland.
Arbejdsgruppen mener ikke, at den kommende kommunesammenlægning bør få betydning for den turistpolitiske handlingsplan. Handlingsplanen kan sagtens fungere i to år, indtil sammenlægningen finder sted. Siden hen kan handlingsplanen og dele heraf indgå i nye sammenhænge.
Tidsperspektivet er perioden indtil 2014, men kan i praksis kun være 2 år indtil kommunesammenlægningen.
Arbejdsgruppen anbefaler, at den turistpolitiske handlingsplan bliver vurderet igen i 2007, når kommunesammenlægningen er en realitet.
Arbejdsgruppen mener ikke, at der er konfliktpunkter mellem handlingsplanen og den regionale turismepolitik.
Ud over indarbejdelse af et afsnit om Destination Djursland har arbejdsgruppen kun foretaget enkelte mindre redaktionelle ændringer i forhold til udkastet. Bl.a. er al omtale af ”Ringen - Museum for Moderne Dansk Smykkekunst” slettet fra planen.
Desuden er formuleringen øverst på handlingsplanens side 27 ”…så der bliver øget konkurrenceevne, synlighed og afsætning ved følgende tiltag:” ændret til ”….så der bliver øget konkurrenceevne, synlighed og afsætning ved at der arbejdes med følgende:”
Begrundelsen herfor er bl.a., at de økonomiske konsekvenser af tiltagene ikke kan overskues på nuværende tidspunkt.
I forbindelse med ændringen er der foretaget en række sproglige konsekvensrettelser i resten af afsnittet.
De ændringer i forhold til udkastet, som arbejdsgruppen foreslår, er indarbejdet i ”Turistpolitisk Handlingsplan for Grenaa-, Midtdjurs- og Nørre Djurs kommuner, januar 2005”, som er vedlagt sagen.
Nærværende sag behandles politisk sideløbende i de 3 kommunalbestyrelser / byråd.
Det indstilles,
at ”Turistpolitisk Handlingsplan for Grenaa-, Midtdjurs- og Nørre Djurs kommuner,
januar 2005” vedtages, og
at handlingsplanen offentliggøres og udleveres til interesserede samarbejdsparter m.v. ved henvendelse til én af de 3 kommuner eller Destination Djursland.
6. Tilsagn om tilskud i henhold til lov om erhvervsfremme til initiativer omhandlende brobygning mellem vækstsamarbejdet for Grenaa / Nørre Djurs og aktører i de større byområder
Sagsfremstilling:
Grenaa og Nørre Djurs kommuner fik i tilsagnsskrivelse fra Erhvervs- og Byggestyrelsen dateret 17. december 2004 præsenteret ovenstående projekt. Erhvervs- og Byggestyrelsen støtter projektet med 720.000 kr. og den lokale støtte skal udgøre 240.000 kr., hvoraf Grenaa Kommune forventes at finansiere 75 %. Tilsagnsskrivelsen er vedlagt sagen.
Der er udarbejdet projektbeskrivelse for 2 projekter:
• Etablering af et forsknings- og formidlingscenter på Kattegatcentret.
• Leder- og virksomhedsudvikling og innovation via vidensoverførsel fra forskningsinstitutioner.
Beskrivelse af de to projekter er vedlagt sagen.
Kommunaldirektøren indstiller,
at projektet/projekterne godkendes, og
at Nørre Djurs Kommunes andel af egen finansiering – 60.000 kr. – finansieres af det til formålet afsatte beløb (200.000 kr.).
7. Beretning 2004 - Selskabsbeskatning
Sagsfremstilling:
Grenaa Kommune fremsender beretning for planperioden 1. januar til 31. december 2004 for selskabsbeskatningen i Grenaa, Nørre Djurs, Rosenholm, Rougsø og Sønderhald kommuner.
Jfr. § 4 i samarbejdsaftalen mellem de 5 kommuner om selskabsligningen, skal beretningen godkendes af byrådet i Grenaa og efterfølgende sendes til efterretning i kommunalbestyrelserne i Nørre Djurs, Rosenholm, Rougsø og Sønderhald kommuner.
Skatteinspektøren indstiller, at beretningen tages til efterretning
8. Instruks om forholdsregler mod grænseoverskridende adfærd
Sagsfremstilling:
På med-udvalgsmødet den 6. december 2004 blev det besluttet at tage instruksen om voldelige klienter op til revision.
Der blev nedsat en arbejdsgruppe bestående af personalechef Søren Brixen, sikkerhedsrepræsentant Preben Andersen, socialrådgiver Camilla Brok og sekretær Inger Hinrichsen.
Arbejdsgruppen har udarbejdet forslag til tidssvarende regler.
Beslutning i MED-udvalget for administrationsbygningen den 8. februar 2005
Fraværende: Ingen
Instruksen blev gennemgået og godkendt, dog med denne tilføjelse:
“Opfølgning:
Den kollega, der i den øjeblikkelige indsats tog sig af pågældende medarbejder, sørger efter ca. 1 måned for at vende episoden med medarbejderen for at se om der er behov for yderligere hjælp.”
Kommunaldirektøren indstiller, at instruksen godkendes.
9. Fortov gennem Hemmed samt tilsluttende forbindelse fra Hemmed til eksisterende kombinerede gang- og cykelstier mod Glesborg og Bønnerup
Sagsfremstilling:
Sagen blev forelagt Udvalget for Teknik og Miljø den 16. december 2004 til videre drøftelse.
Hermed fremsendes revideret projektforslag (A10.4).
Forslag A10.4 indeholder følgende ændringer:
• Fortov på strækningen Hemmedvej nr. 45 til nr. 65 anlægges i kørebaneniveau. SF-stensbelægningen og kørebane adskilles af en afløbsrende i stedet for med en kantsten. I overgang mellem kørebane og afløbsrende placeres stillere med 10-15 meters mellemrum.
• Der etableres en særskilt overkørsel vest for eksisterende bro. Anlægget kræver tilladelse fra Århus Amt, da kommunevandløbet Hemmed Bæk er registreret som § 3 vandløb.
• Kombineret cykel-/gangsti fra eksisterende sti til Glesborg til Hemmedvej nr. 45 anlægges i en bredde af 2 meter.
• Kombineret cykel-/gangsti anlægges i forlængelse af fortov fra Hemmedvej nr. 65 langs Hemmedvejs vestlige side til eksisterende sti mod Bønnerupvej.
Sag fra den 16. december 2004 samt projektforslag A10.4 med skitse af tværprofiler beror i sagen.
Teknisk chef indstiller,
at det reviderede forslag A10.4 med tilhørende projektbeskrivelse godkendes,
at beslutningen meddeles Trafikgruppen i Hemmed med anmodning om at fremskaffe underskrifter på erstatningsfri afståelse af areal til fortov gennem byen jfr. projektforslagets etape 1 samt
at bevillingsansøgning samt stillingtagen til tidsplan for gennemførelse af det samlede projekt afventer modtagelsen af underskriftindsamlingen jfr. ovenstående.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 3. februar 2005
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales med samtidig ansøgning om anlægsbevilling på kr. 1.620.000,00 samt en tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2005 på kr. 1.220.000,00. Det foreslås at tillægsbevillingen finansieres af de likvide aktiver.
10. Projekt nr. 002.034, Strandparken 46-56, Fjellerup, lokalplan nr. 8. Ansøgning om anlægsbevilling og tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2005
Sagsfremstilling:
Projekt nr. 002.034, Strandparken 46-56, Fjellerup, Lokalplan nr. 8.
Ansøgning om anlægsbevilling og tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2005.
På baggrund af aktuel efterspørgsel på byggegrunde i Fjellerup iværksættes byggemodning af 6 parceller på Strandparken.
Omkostninger ved byggemodningen, inkl. salgsomkostninger i 2005 og ekskl. asfaltslidlag og kantstensarbejder, der udføres senere år, er kalkuleret til ca. 341.000 kr. ekskl. moms.
Der kalkuleres med salg af 3 parceller indeværende år, der medfører en indtægt på ca. 386.000 kr.
Til gennemførelse af ovennævnte projekt søges en anlægsbevilling samt tillægsbevilling til rådighedsbeløb på 341.000 kr. udgift og -386.000 kr. indtægt, netto kr. + 45.000, der foreslås tilgå kassebeholdningen.
Kalkulation samt udstykningsplan beror i sagen.
Teknisk chef indstiller, at der meddeles bevilling som ansøgt.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 3. februar 2005
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales.
11. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 513.117 Ombygning af Børnehaven Savværket
Sagsfremstilling:
Der er i 2005 afsat beløb på investeringsoversigten til ombygning af Børnehaven Savværket til integreret institution.
Der søges anlægsbevilling på 540.000 kr. samt rådighedsbeløb for 2005 på 540.000 kr.
Det udarbejdede forslag til om-/tilbygningen foreligger i sagen.
Arbejdet udbydes i underhåndsbud.
Forvaltningsdirektøren anbefaler ansøgningen.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 10. februar 2005
Fraværende: Ingen
Anbefales.
12. Eventuelt
Sagsfremstilling:
Kilde:
rex